JUJUY
El senador nacional Gerardo Morales y los diputados nacionales Mario Fiad y Miguel Giubergia, impulsarán en el Congreso un proyecto
para el establecimiento de un régimen de promoción para favorecer la
radicación de capitales, impulsar encadenamientos productivos y el
desarrollo de infraestructura,de las comunidades puneñas.
El régimen incluye un abordaje
integral que busca contribuir a eliminar las características marginales
-desde el punto de vista geográfico, climático y socioeconómico- que
presentan las poblaciones de la Puna para obtener cambios estructurales
en el entramado productivo y social.
El anuncio fue efectuado en una
conferencia de prensa, donde el senador Gerardo Morales, Vicepresidente
de la Cámara Alta del Congreso de la Nación, brindó precisiones del
proyecto que ingresará la semana próxima por ambas Cámaras del
parlamento.
Morales abogó por un tratamiento
favorable de la iniciativa “atendiendo que la Puna es la única región
con características similares a Tierra del Fuego” y recordó que el
Congreso aprobó un régimen de promoción para esa provincia austral con
el fin de compensar las desventajas que presenta esa región.
Morales explicó que la propuesta
ha sido elaborada en función de la definición efectuada por el
Ministerio de Planificación Federal, Inversión Pública y Servicios de la
Nación, en el Plan Estratégico Territorial. Allí se señala la necesidad
de generar condiciones para incrementar la radicación de inversiones y
el arraigo y desarrollo de conglomerados poblacionales.
El proyecto crea un Régimen
Especial de Promoción para el desarrollo humano, económico y social del
territorio de la Puna Argentina que se aplicará en localidades urbanas y
poblaciones rurales de Jujuy, Salta y Catamarca, ubicadas a más de
3.000 metros de altura sobre el nivel del mar.
“Para la aplicación de la ley se
prevé un cupo fiscal anual que no podrá ser inferior al 0,2% ni
superior al 0,4% del Presupuesto Nacional” explicó Morales.
La promoción tendrá como objeto
fomentar el desarrollo de actividades agrícola-ganaderas, industriales,
comerciales, turísticas, culturales y otros servicios de alto valor
agregado, que preferentemente estén enmarcados en planes de desarrollo o
estratégicos de las provincias puneñas y del Plan Estratégico
Territorial de nivel nacional.
También, el proyecto prevé la
aplicación de los beneficios a aquellas obras de infraestructura física
directamente relacionadas con la vinculación del territorio con el resto
del país y la región así como con el incremento de la calidad de vida
de sus habitantes.
Concretamente el proyecto busca
“promover la radicación definitiva y el desarrollo de emprendimientos en
Polos productivos que propendan a la industrialización de la producción
primaria del territorio así como el desarrollo de actividades
turísticas, culturales y otros servicios de alto valor agregado”. Pero
además busca “fomentar el surgimiento de sectores de actividad
considerados estratégicos”, en el caso de Jujuy, el litio.
Otro de los objetivos es
“alentar el desarrollo de la población mediante el aprovechamiento
sustentable de los recursos naturales como aquellos provenientes de la
minería y la actividad agrícola-ganadera”, mejorar la calidad de vida de
la población actual y promover la radicación de nuevos pobladores a
través de la provisión de la infraestructura hídrica y sanitaria básica,
así como de servicios de vivienda en condiciones de acceso y de
habitabilidad consistentes con el desarrollo humano.
El proyecto de ley prevé la
creación un Régimen Especial de Promoción del Litio para los nuevos
emprendimientos vinculados con la industrialización de ese mineral
estratégico. El Régimen consiste en la extensión de los beneficios
mencionados anteriormene (excesión de IVA, impuesto a las ganacias y
cargas patronales) por el término de diez años.
Asimismo, prevé la no aplicación
de las regalías a la explotación minera, siempre y cuando los nuevos
emprendimientos radicados en la Puna demuestren una producción anual
creciente de bienes industrializados derivados del litio.
También propone que el Banco
Nación implemente líneas financiamiento a tasas de interés y plazos
preferenciales, destinadas a la adquisición, refacción, mejora,
ampliación y financiación de otros destinos sobre vivienda permanente y
no permanente ubicada en la puna.
Asimismo, el proyecto establece
un Fondo de Capitalización Urbana de la Puna con el objetivo de otorgar
cupones que permitan alcanzar los requerimientos de liquidez para el
acceso a las líneas de financiamiento.
Desde esta perspectiva, los
incentivos propuestos en el proyecto, explicó Morales, contemplan la
inversión en infraestructura hídrica y sanitaria, así como criterios
para la facilitación del acceso a la vivienda para los habitantes del
territorio y los nuevos pobladores que fijen domicilio en él, acordes
con las condiciones de habitabilidad necesarias para el desarrollo
humano.
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