El titular de la Corte Suprema de Justicia
reiteró que "no hay dudas" de que la Ley de Servicios de Comunicación
Audiovisual está en vigencia en la actualidad, pese a los litigios
particulares que se están tramitando ante los tribunales inferiores y
que en un futuro podrían llegar a la órbita del máximo tribunal para que
decida
El titular de la Corte Suprema
de Justicia, Ricardo Lorenzetti, reiteró hoy que la Ley de de Servicios
de Comunicación Audiovisual "está plenamente vigente y no puede haber
ninguna duda sobre eso".
"Lo que hay es un litigio
particular que se está tramitando en el Poder Judicial, pero la ley está
plenamente vigente", aseguró Lorenzetti ante la prensa, antes de
inaugurar la muestra fotográfica "Centros Clandestinos de Detención Hoy"
del Centro de Información Judicial que se expone en el Colegio Nacional
Buenos Aires.
Ante una consulta sobre la
vigencia de la Ley de Servicios de Comunicación Audiovisual, el titular
de la Corte Suprema de Justicia reiteró que "la Ley de Medios está
plenamente vigente y no pude haber ninguna duda sobre eso".
En ese sentido, Lorenzetti
sostuvo que "la única cuestión es si hay litigio de un afectado sobre un
artículo. Pero eso pasa con muchas leyes y no por eso puede decirse que
la ley no está vigente, ni puede haber dudas".
Un poco de historia
La Ley de Servicios de
Comunicación Auidovisual -conocida como Ley de Medios- fue sancionada en
el Congreso de la Nación a mediados de 2009, a instancias de un
proyecto que había girado la presidente Cristina Kirchner. Ese mismo mes
la ley fue promulgada por la jefa de Estado.
Ya con la norma en vigencia,
distintos medios de comunicación interpusieron medidas cautelares contra
algunos artículos particulares.
Las cautelares son resoluciones
judiciales que, sin adelantar el resultado de un juicio, buscan hacer
efectivo un derecho que eventualmente será reconocido en una sentencia.
Los requisitos para su concesión son el peligro en la demora y la
verosimilitud en el derecho.
Sin embargo, sus efectos no son
erga omnes -de alcance general-, como lo son los de una ley. Es decir,
en el caso de la Ley de Medios las medidas cautelares sólo pueden evitar
la aplicación de un artículo cuestionado por una empresa determinada
cuando existiese una orden de un juez en ese sentido. Para el resto de
las empresas que no se hubiesen presentado ante la Justicia, el texto
está vigente porque así lo determinó el Congreso de la Nación.
La utilización de esta
herramienta ha sido criticada públicamente por la Presidente -ha llegado
a hablar de la justicia cautelar- y de los propios integrantes de la
Corte Suprema. Tiempo atrás, Lorenzetti había declarado que las
cautelares no podían ser enternas y, en caso de ser necesario, el máximo
tribunal iba a intervenir para limitar su duración.
Desde la promulgación de la ley
hasta ahora fueron "cayendo" las mayorías de las medidas interpuestas
por los medios. Una de las que queda vigente ataca la legalidad del
artículo 161, también conocido como desinversión. Según argumentaron los
impulsores de la norma, dicho artículo busca evitar que existan medios
monopólicos o con una posición "dominante" en el mercado.
El texto es el siguiente:
Artículo 161. Adecuación. Los
titulares de licencias de los servicios y registros regulados por esta
ley, que a la fecha de su sanción no reúnan o no cumplan los requisitos
previstos por la misma, o las personas jurídicas que al momento de
entrada en vigencia de esta ley fueran titulares de una cantidad mayor
de licencias, o con una composición societaria diferente a la permitida,
deberán ajustarse a las disposiciones de la presente en un plazo no
mayor a un (1) año desde que la autoridad de aplicación establezca los
mecanismos de transición. Vencido dicho plazo serán aplicables las
medidas que al incumplimiento —en cada caso— correspondiesen.
Al solo efecto de la adecuación
prevista en este artículo, se permitirá la transferencia de licencias.
Será aplicable lo dispuesto por el último párrafo del artículo 41.
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