TILCARA
La
coparticipación municipal y la promoción de inversiones son prioridades
para la UCR. En Tilcara, también se escucharon los reclamos de
dirigentes azucareros. El radicalismo en pleno comprometió su apoyo al
pedido de jury de enjuciamiento a Pérez Rojas y rechazó la criminalización y persecución a dirigentes obreros.
El radicalismo este fin de
semana en Tilcara, definió como prioridades de su agenda el debate por
la coparticipación municipal, el establecimiento de regímenes de
promoción de inversiones, la creación de un territorio aduanero
especial, la problemática minera y ambiental. Pero además, analizó el
escenario político y estableció estrategias partidarias para dinamizar
su estructura interna y profundizar el vínculo con la sociedad.
La UCR a mediados de abril,
realizará la Convención Provincial para analizar los cambios en la carta
orgánica que se presentaron en el encuentro de Tilcara. Además el
radicalismo expresó su fuerte respaldo a los dirigentes azucareros que
vienen sufriendo persecuciones políticas y judiciales y anticipó que
acompañará el pedido de jury de enjuiciamiento a la Jueza Carolina Pérez
Rojas.
Después de dos días de intensa
actividad, donde se desarrollaron diversos paneles con expertos e
instancias de intercambio y debate con dirigentes territoriales del
partido radical, culminaron el domingo las Jornadas del Instituto de
Políticas Públicas. El titular del organismo, el diputado nacional Mario
Fiad y el senador nacional Gerardo Morales resaltaron la importancia
del encuentro que permitió un proceso de formación de los cuadros
dirigenciales, incentivó el debate y estableció los temas de agenda, así
como las estrategias para fortalecer la performance del radicalismo y
su capacidad de responder a las demandas ciudadanas emergentes.
El debate por la coparticipación
La discrecionalidad en el
sistema de distribución a los municipios de los recursos coparticipable y
su impacto en la autonomía municipal y en la gestión de los gobiernos
locales fueron ejes analizados en la última jornada del encuentro. Con
la moderación del Presidente del Consejo Deliberante de San Salvador de
Jujuy, Carlos Sadir, abordaron el tema el Intendente de San Salvador de
Jujuy, Raúl Jorge, su Secretario de Hacienda, Juan Carlos Abud Robles y
el diputado provincial Raúl García Goyena.
El Intendente Jorge en ese marco
señaló que las deficiencias del sistema de distribución pone en jaque
la autonomía municipal y afecta la república y el federalismo y resaltó
que urge un régimen definitivo de coparticipación de recursos.
Puso de relieve que se incumplen
cláusulas constitucionales de la provincia cuando se impacta a los
municipios con formas inequitativas e injustas de reparto de los fondos
que debe coparticipar la provincia y resaltó que Jujuy es una de las
dos provincias que carece de una ley que establezca claramente un
régimen en este sentido. Interpretó el Intendente que esta ausencia de
ley permite la continuidad de una actitud tutelar de la provincia hacia
los municipios, a pesar del coto que le puso la reforma de 1986 que
terminó con la elección de los intendentes por parte del Poder
Ejecutivo.
Resaltó Jorge que los gobiernos
justicialistas que tuvo la provincia mantuvieron sojuzgados a los
municipios a través de la distribución de la coparticipación que al
carecer de reglas justas, se convirtió en una herramienta de poder.
“Esto significó un atraso para los municipios” sentenció y refirió que
la preocupación mensual por los fondos que envía la provincia obliga a
enormes esfuerzos de gestión tanto a las comunas como el Ministerio de
Hacienda. “Si hubieran reglas claras, la acción de gobierno no
distraería esfuerzos en esto y podría concentrarse en atender el
bienestar general”.
Apreció Jorge que “si se hubiera
saldado este tema la calidad institucional habría dado un salto
cualitativo”. Explicó que “el 90 % de la población mundial vive en
ciudades, por eso tienen tanta importancia y autonomía los municipios,
las alcaidías”. Por eso insistió en la necesidad de una ley y evaluó que
sea cual fuere el régimen que se establezca generará a los municipios
mejores condiciones para hacer frente a los múltiples requerimientos de
las ciudades.
Por su parte el Secretario de
Hacienda de la Capital, Juan Carlos Abud Robles, evaluó que la actual
“forma de distribución ha llegado a su punto crítico” porque que
“estamos en el momento de mayor deterioro del sistema de reparto”.
Describió el proceso de deterioro que se dio desde 1988 y resaltó que
actualmente “solo el 7% de todos los recursos se distribuye con un
criterio que es la planta de personal y el resto se lo hace de manera
discrecional, lo que genera dependencia e impide la planificación”.
Puso de relieve Abud Robles que
“desde 2003 la provincia ha recibido recursos de la Nación 11 veces más
que el municipio de Jujuy que solo ha recibido 5 veces más”. Además
resaltó que en la provincia desde 2003, la evolución de la planta
permanente se incremento al 114 %, mientras en la Capital solo alcanzó
el 39 %.
Por su parte, el diputado Raúl
García Goyena, recordó que “la Constitución plantea que la provincia
debe darle a los municipios los recursos suficientes para cumplir su
función eficazmente. Pero esto no se cumple” y evaluó que “cuando el que
gobierno incumple las normas transmite ese ejemplo al resto de la
sociedad. Hay que gobernar con el ejemplo”.
García Goyena apreció que “no
existe autonomía sin independencia económica” y resaltó que “las leyes
de coparticipación no son una concesión, sino una devolución de
recursos”.
Señaló también la inequidad en
la distribución de recursos de la Nación hacia las provincias y a
propósito recordó que durante el Gobierno de Raúl Alfonsín, “la Nación
distribuía el 58 % a las provincias, mientras que durante el gobierno de
CFK se reparte sólo el 25 %. Esto genera dependencia y así tienen
agarrados a los gobernadores e intendentes” dijo y señaló que esto
genera condiciones para “la prostitución política”. Finalmente el
diputado explicó la propuesta legislativa de la UCR en esta materia.
Solidaridad con los dirigentes gremiales perseguidos
Durante el encuentro de Tilcara,
se hicieron presentes los dirigentes de los Sindicatos de Trabajadores
de los Ingenios de Ledesma, La Esperanza Río Grande y La Mendieta y sus
asesores Enrique Wasneider y Fabián Tejerina, quienes informaron la
situación de persecución que viven delegados del sector.
Los dirigentes agradecieron el
acompañamiento histórico del radicalismo a las luchas obreras del sector
y resaltaron que las persecuciones tienen como objetivo silenciar los
reclamos gremiales y disciplinar a sus dirigentes. Pusieron de relieve
la connivencia del oficialismo con los ingenios azucareros, en esta
acción persecutoria y advirtieron que se está criminalizando la protesta
social.
Los gremialistas Rafael Vargas (Ing. Ledesma), Angel Ledesma (ING. Río Grande, La Mendieta), José María Castrillo (La Esperanza) y el asesor Fabián Tejerina cuestionaron duramente a la jueza Pérez Rojas que libró las ordenes de detención a dos dirigentes gremiales que fueron encarcelados la semana pasada.
Señalaron que la justicia no se ha ocupado de esclarecer las cuatro muertes ocurridas en Libertador el año pasado, en el marco de los conflictos territoriales, tampoco ha actuado con celeridad para esclarecer actos intimidatorios y atentados contra dirigentes como José María Castrillo y en cambio se ha abocado a perseguir a dirigentes.
Castrillo fue objeto de tres atendamos contra su vivienda, incluida una una balacera y un allanamiento similar a los de la época de la dictadura y sin embargo “no hay culpables ni sospechosos. Pero la jueza si ha tenido tiempo de avanzar en los procesos contra 2.000 compañeros que protagonizaron los episodios de marzo de 2010 en defensa de sus fuentes de trabajo”, subrayaron.
“Tocan a uno y nos tocan a todos” sentenciaron los referentes y advirtieron que se están abriendo nuevas causas judiciales en contra de dirigentes. “Sabemos que en El Tabacal se está forzando una causa por violación de domicilio” anticiparon. Finalmente los dirigentes ratificaron su pedido de jury de enjuiciamiento a la magistrada Pérez Rojas.
El Vicepresidente del Senado de la Nación, Gerardo Morales, anticipó el “el total apoyo de la UCR a los trabajadores azucareros” y anunció que el Bloque de legisladores radicales promoverá el jury. “Voy a acompañar este pedido como cofirmante” dijo Morales y señaló que están analizando efectuar una denuncia penal contra la magistrada por abuso de poder.
“No podemos admitir esta persecución a los dirigentes del sector justo en el marco de paritarias para discutir salarios” dijo Morales y fustigó duramente el trato que recibieron los dirigentes detenidos. “Los han tratado como delincuentes y esto es inadmisible” dijo Morales y expresó su sorpresa por la celeridad con que actuó la justicia, frente a otros hechos donde están involucradas otras organizaciones sociales.
Observó Morales que “hay cosas raras” y observó con preocupación que el oficialismo estaría siendo partícipe de este proceso de persecución que tiene como flanco a dirigentes obreros y también a dirigentes radicales.
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